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欧盟对速卖通开出5.5亿欧元创纪录罚单，跨境电商合规压力骤增

欧盟对速卖通开出5.5亿欧元创纪录罚单，跨境电商合规压力骤增

新闻动态2026-07-21

2026年7月20日，欧盟委员会正式宣布对中国电商巨头阿里巴巴旗下跨境电商平台全球速卖通（AliExpress）处以5.5亿欧元（约合6.3亿美元）的巨额罚款。这一金额刷新了自2022年《数字服务法案》（DSA）落地以来的处罚纪录，矛头直指平台在假冒伪劣及不安全商品管控上的长期缺位。

罚单背后的“三宗罪”
此次处罚源于欧盟2024年3月启动的专项调查。欧盟委员会在调查中发现，速卖通存在三大系统性漏洞。

其一，风险评估严重失职。速卖通未能认真评估和降低平台销售非法、不安全及假冒商品带来的风险，高估了其系统在检测和移除非法产品方面的有效性，未能切实考虑人工审核员数量与其工作量之间的严重不平衡。

其二，非法商品“下架难、推荐易”。调查显示，从假冒伪劣产品到不安全玩具和危险化妆品，大量非法商品在平台上流通。即使被系统检测到，也会在网上停留数周之久。更严重的是，违规商品在被删除前仍被算法持续推荐。

其三，违规商家“处罚无力、反复上架”。不法商家利用更宽松的分类要求，故意将商品归入错误类别以规避监管。速卖通旨在防止假冒产品销售的强制性“品牌授权”系统被认定为无效且人手不足。对违规卖家的处罚政策执行不到位，一些违规店铺在受罚后仍能继续运营。

欧盟数字事务专员维尔库宁（Henna Virkkunen）表示：“我们发现了大量假冒产品，以及危险玩具和危险化妆品，它们在平台上持续销售了很长时间。”她强调，此次处罚旨在倒逼平台系统性化解线上消费风险，罚款金额综合考量了违规性质、波及1.93亿欧盟用户的广泛影响及持续时间。

速卖通回应：罚款“不成比例”，将考虑上诉
针对此次重罚，速卖通官方回应称该处罚金额“不成比例”，未能客观反映平台已搭建的合规体系与整改努力。公司表示：“自DSA生效以来，AliExpress一直坚定致力于履行其义务，并将继续这样做。”目前正在评估上诉等应对途径。

欧盟委员会要求速卖通在2026年10月20日前提交整改行动计划，列明补救措施。若未能按时提交或整改不到位，可能面临定期罚款。

欧盟监管“三连击”：从X到Temu再到速卖通
横向对比可见欧盟监管趋严之势：此前马斯克旗下社交平台X因未履行DSA规定的透明度义务，于2025年底被罚1.2亿欧元；今年5月底，拼多多旗下Temu因允许非法产品流通被罚2亿欧元。速卖通此次罚单金额不仅远超两者，更创下历史新高。

值得注意的是，另一家中国背景的电商平台SHEIN目前也处于欧盟的调查视线之中。目前速卖通、SHEIN、Temu三大平台在欧盟用户规模庞大，均被划定为“超大型线上平台”，处于DSA的严格监管之下。

复旦大学中欧关系研究中心副主任简军波分析认为，此案凸显了欧盟在数字监管方面日益严格的取向。DSA已成为监管主要数字平台的重要工具，近年来多家美国大型科技公司也面临调查和处罚。对于速卖通而言，这笔罚款不仅是财务上的打击，更释放出一个信号——在欧洲市场的合规成本将继续上升。

行业影响：合规成本飙升，全链路风控升级在即
市场分析认为，此次标志性处罚将显著推高中国跨境电商在欧运营的合规成本，迫使平台全面升级从商品审核到算法推荐的全链路风控体系。

过去几年，中国跨境电商凭借供应链效率和价格优势在欧洲快速扩张，但合规体系建设相对滞后。欧盟近几个月来不断推出措施保护其市场，包括7月1日起对进口小包裹征收最低3欧元税费。维尔库宁否认速卖通因其来源国而受到针对，强调“所有希望在欧洲开展业务的人，都必须遵守相同规则”。

中欧跨境电商的监管博弈恐将进一步加剧。对于正在欧洲市场扩张的中国平台而言，这记5.5亿欧元的“警钟”提醒着它们：规模扩张不能以牺牲合规为代价，而合规能力本身正在成为决定谁能留在牌桌上的关键门槛。

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